编者按：

党政干部教育能力培训目标正处在一个由发展新质生产力所引起的变革之中。新质生产力的崛起与数字化浪潮的席卷，重新定义了党政干部的治理场景与能力图谱。作为中关村创新核心区发展的见证者，中共北京市海淀区委党校原常务副校长，中关村科技创新学院原执行副院长何昭瑾，深耕干部教育近三十载，亲历了从“传统能力培训”向“创新驱动”的教学转型。

本期“面向未来的教育”系列专访，将基于其深厚实践与国家发展战略，深度解析干部能力培训的底层逻辑变革与数智化未来，为行业提供具有前瞻性的战略指引。

干部能力培训的逻辑变迁：从“懂管理”到“善发展”

“发展是硬道理，培训必须回答时代之问。”

回望干部教育沿革，何昭瑾指出，过去干部能力培训侧重于基本理论与传统政务管理，核心目标是帮助干部做好常规治理、守住工作基本盘。然而，随着高质量发展成为主旋律，干部的学习诉求已发生本质位移。对此，何昭瑾表示：“如何布局科技创新、培育新质生产力、破解区域发展瓶颈、落地高质量发展，成为最核心的刚需。”

这种转变源于区域竞争要素的更迭。传统要素驱动模式式微，科技实力、创新生态与人才储备成为决胜关键。“不发展，一切治理难题皆无解。时代发展任务变了，对干部能力的要求也就变了，如果培训还按老套路走，很难回答干部心中那些最紧迫的问题。”何昭瑾强调道。

当前，多数地区在培育新质生产力上仍处于探索期，干部面临相似的困惑：“如何在同质化的发展赛道上塑造本地独特的竞争力，持续吸引人才、资金和技术，构筑可持续的区域优势？” 在何昭瑾看来，这些困惑正是培训改变的起点。

干部带着实际问题来，培训就必须提供解决问题的思路和方法。近年来国内一些发达地区逐渐成为全国各地干部“取经”的标杆，正是因为这些地区以四十余年的科创实践构建了一套从产业培育到制度创新的“可复制样本”，为各地的创新发展提供经过验证的参考路径。

守正与出新：锚定压舱石，重塑竞争力

时代形势在变、培训内容在更、教学模式在新，但干部教育培训的政治根基与核心准则始终不变。何昭瑾强调，干部教育必须坚守三大“压舱石”，即：坚持党的领导和社会主义道路；坚持以人民为中心；坚持用党的创新理论武装头脑。这是干部教育培训不可偏移的根本底线，也是新时代干部履职尽责的立身根基。

守正是基础，创新是未来。

传统模式培养的干部往往长于“按部就班”，短于“破局开路”。何昭瑾以“传奇市长”耿彦波为例，阐释新时代干部需具备的核心能力：长远的眼光和创新的魄力。

耿彦波在灵石县上任时，力排众议借款5000万修缮濒危的王家大院，给当地当时的财政造成巨大压力，指责之声不绝于耳。当地煤炭资源枯竭后，这座国家4A级景区立即成为县域经济支柱，财政收入翻番。这一极具魄力的前瞻布局，为这座资源型县城的转型赢得宝贵先机。从当年的争议缠身，到如今的百姓爱戴，时间给了耿彦波最公正的评价。

不过，何昭瑾也坦言，这样的能力并不是多学习几节理论知识就能培养出来的，而是必须通过教学模式的深度变革来实现，这恰恰是AI的用武之地。

数智赋能：AI是工具，也是思维的重构

当前，人工智能、大数据等新质生产力技术全面渗透各行各业，党政干部能力培训正式迈入数智化转型新阶段。数字技术不仅颠覆传统教学模式，更为破解培训痛点、提升育人质效提供全新路径。对此，何昭瑾明确表示：AI之于干部培训，机遇远大于挑战。

他认为，人工智能不应被视为洪水猛兽，而应成为破解培训痛点的利器。AI的高效信息处理能力、模拟能力，倒逼教学必须向“AI难以替代的领域”深耕，即深度思考、复杂决策与价值判断。在具体应用上，何昭瑾描绘了清晰的路径：

备课端：AI可通过大数据分析，精准匹配区域痛点与专家资源，实现“千人千面”的课程设计。

教学端：AI可辅助分析学员研讨质量，量化评估思维深度，减少主观评价偏差。

实践端：AI可构建“沉浸式案例库”，推动“理论+实践”模式更加深入，可模拟决策及评判。

以企业参访为例，何昭瑾认为，借助AI，企业参访将避免流于表面，学员可在行前系统梳理该企业的发展历程、关键决策甚至重大失误，形成深度案例库，并复盘该企业的人才战略与危机应对。在此基础上，培训甚至可以通过在虚拟环境中进行决策推演，分析企业成长经验并进行优化重演，最终复刻成功企业的发展路径。

何昭瑾坦言：“我国C919飞机的部分研发就是由北京大学采用仿真技术，通过先模拟、再实践的方法实现的。” 干部在试错成本几乎为零的虚拟空间里锤炼决策力，才是数智化的最高价值。

当然，技术应用必须坚守底线。何昭瑾强调任何技术都有两面性，核心在于人的主导，我们必须始终坚持正确的政治导向和培训宗旨，确保技术应用不偏离初心。

可以说，AI的应用是培训改变的重要引擎之一。但要实现整体的质量跃升，还需在培训内容、教学模式与精准施教等体系层面进行系统重构。而这，正是干部能力培训面向未来必须回答的核心命题。

面向未来的教育：体系升维，构建“十五五”高质量教育生态

面向未来，党政干部培训如何实现系统性升级？何昭瑾结合《干部教育培训工作条例》、全国干部教育培训规划以及“十五五”高质量发展布局，提出了协同发力构建“同步国家战略、转型教学模式、落地精准分类”现代化培训体系的构想。

1、培训必须与国际发展战略同步演进

二十年前，政府的主要任务之一是解决住房问题，培训自然围绕城市建设和管理展开。而如今，我们进入”十五五”时期，国家将”加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”置于前所未有的战略高度，明确提出以科技创新引领产业升级、以数智化绿色化转型为重要突破口，因地制宜发展新质生产力。

与之相应，培训的重心要从过去支撑传统要素发展的内容，转向知识产权保护、人才培育、科创生态构建等新课题。“老百姓的需求和社会条件都在变化，培训不能再搞一刀切。”何昭瑾强调道。

2、培训模式将从“课堂听讲”转向“现场解题”

如今的技术条件可让培训更高效、更实战，摆脱以往的“老师讲、学生听”的单向教学模式。在何昭瑾眼中，未来的课堂可能会是学员带着问题来，在培训过程中模拟场景，形成可落地的解决方案，彻底解决“学用脱节”问题。

这种转变需要完整的体系支撑，也就是何昭瑾强调的干部教育培训七大体系：“班次体系是灵魂，课程体系是核心，师资体系是支撑，此外还包括教材、现场教学、教学方法和评价体系，只有这几个环节协同发力，才能实现真正的转型。”

3、分层分类、精准培训需要成为标配

何昭瑾指出：“不同层级、不同领域、不同年龄段的干部，需求差异显著。共性化的党性教育、理论教育是基础，但能力培训必须坚持分类施策。”这意味着培训设计必须精细区分对象：年轻干部重在开阔视野、激发思维，多采用研讨互动；经验丰富的资深干部，则需通过鲜活案例推动认知更新，引导其接受新理念、新方法。

何昭瑾特别指出，市场化力量的补位是必然趋势。以凯文教育旗下“海科政培”为代表的机构，通过链接中关村科学城、腾讯、科大讯飞等一线科创资源，构建了“理论+现场+实战”的闭环，为行业提供差异化、精准化的有益补充。

海科政培往期党政干部培训

在何昭瑾看来，在新时代的征程中，党政干部能力培训正迈向一个规范性与灵活性相融合、系统化与精准性相统一的新阶段，在守正固本中把稳方向，在驭智创新中开拓新局。作为行业培训者，我们不仅要紧扣国家发展大局，更要以体系化建设为根基，持续完善班次、课程与师资体系；以数智化转型为抓手，推动人工智能等科技手段与教学、管理深度融合；以实战化赋能为目标，坚持问题导向，提升干部解决问题的能力。

面向未来，新时代的党政干部能力培训，将着力培养既有坚定理想信念、又有实干创新本领的骨干力量，让每一位干部在面对高质量发展的时代考卷时，都能找准破题路径、交出实干答卷，成为国家治理现代化道路上的中坚力量。

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